9天出席近70场活动，习近平欧洲拉美行意义深远-中国-阿根廷华人网

当地时间12月3日，国家主席习近平在巴拿马城同巴拿马总统巴雷拉共同参观巴拿马运河新船闸。（图源：新华网）

2018年11月27日至12月5日，国家主席习近平应邀对西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙进行了国事访问并出席了在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团（G20）领导人第十三次峰会。9天时间里，习近平主席飞越万水千山，横跨欧美大陆，行程逾4万公里，密集出席近70场双多边活动。正如国务委员兼外交部长王毅所说，习近平主席此访是激荡国际风云中的一次领航之旅，成果丰富，影响深远。

中国与到访国的关系进一步加强。地处地中海走廊的西班牙和作为欧洲和大西洋门户的葡萄牙均为欧盟重要成员，也是中国在欧盟内的好朋友、好伙伴。习近平主席对西班牙和葡萄牙的访问，是党的十九大之后首次访问欧洲，也是中国国家主席时隔13年再访西班牙、时隔8年再访葡萄牙。这对中西、中葡关系的发展具有承前启后、继往开来的历史意义，也为新时期中欧关系发展注入了新的动力。阿根廷与中国同为发展中国家和新兴经济体中有重要影响的国家，巴拿马则是中国在世界海运物流业的最重要伙伴之一。习近平主席访问阿根廷、巴拿马，是党的十九大之后首访拉美国家，也是习近平主席第二次访阿、中巴建交后中国国家主席首次访巴。这对引领新时代中拉关系发展具有里程碑意义。在访问过程中，中国与西班牙、阿根廷先后发表联合声明，与巴拿马发表联合公报，明确阐述了双方对当前国际形势以及共同关心的一系列重大问题的立场，并就双边合作进行系统规划。

中国与到访国就诸多重要议题达成广泛共识。进入2018年以来，世界形势发生了深刻变化，不确定性不稳定性进一步凸显，特别是在世界经济领域，单边主义、保护主义抬头，个别大国发起的贸易战对世界经济稳定复苏、对各国经济的健康发展构成严峻挑战。面对这一形势，习近平主席在此访过程中，从不同角度反复阐述中国政府的如下立场：坚定支持多边主义，坚决反对单边主义；坚定维护世界经济的开放性，坚决反对保护主义。这一正确立场得到到访国领导人的一致赞同。西班牙政府明确表示，要与中国一道“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的国际关系，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。

中国与到访国在“一带一路”框架下的合作进一步深化。由习近平主席提出的“一带一路”倡议，是促进全球合作的重要方案，得到众多国家的积极回应，取得丰硕的早期成果。在习近平主席此访过程中，无论是双方领导人的会见、会谈，还是双方发表的联合声明、新闻公报，均涉及“一带一路”倡议。所有到访国都表示，将加强与中国在“一带一路”框架内多领域、多层次的互利合作，充分发挥这一互联互通平台的潜力。西班牙政府欢迎中国和欧盟在基础建设方面开展合作，愿意推动“一带一路”倡议与欧洲基础设施建设计划、欧盟欧亚互联互通战略等对接，为中西两国企业提供更多互利共赢的商业机会和投资机遇。巴拿马政府表示，中巴是“一带一路”框架内互补的天然合作伙伴，巴方的“2030年国家物流战略”同中方的“一带一路”倡议高度契合，双方将加强战略对接。阿根廷政府表示，将坚定致力于深化同中国的全面战略伙伴关系，并与中国签署了《共同行动计划（2019-2023）》。中国与葡萄牙签署了政府间共建“一带一路”合作谅解备忘录，葡方还表示愿成为陆上丝绸之路和海上丝绸之路在欧洲的枢纽。

中国国家元首亲自参与的公共外交再次得到淋漓尽致的展现。党的十八以来，中国的公共外交取得长足进步，在总体外交中发挥了重要作用。习近平主席多次强调公共外交的重要性，并在这方面亲力亲为。在此次出访过程中，到访每一个国家前夕，习近平主席都在当地有影响的报纸上发表署名文章，回顾两国发展历史，表达中国人民对相关国家人民的友好情谊，并就双边关系的未来发展提出构想。这些文章都在当地引起强烈反响，增加相关国家的公众对中国的了解，加深双方的友谊。

习近平主席此访欧拉之行再次表明：中国特色大国外交顺应时代潮流，回应了国际社会改善全球治理的强烈呼声，满足了各国人民追求发展进步、过上幸福生活的美好愿望。进入新时代的中国愿与各国同舟同济，携手抵御各种风险，共同应对各种挑战，共同创造美好未来。

（王存刚，同济大学政治与国际关系学院教授、副院长，海外网特约评论员）

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