美国东部时间周五下午,国际货币基金组织IMF发布了执董会与中国的第四条磋商报告。报告认为,中国没有大规模干预人民币汇率。
报告指出,人民币虽然对美元贬值,但相对于一揽子货币大体稳定,中国外汇储备充足,自去年第四条磋商以来,人民币实际有效汇率贬值约2.5%,中国人民银行几乎没有对人民币汇率进行干预。IMF的结论否定了美国财政部本周将中国列为“汇率操纵国”的做法。
IMF报告称,2018年6月中至8月初,人民币对美元双边汇率的贬值相对迅速,北京采取了应对贬值压力的措施,包括对外汇衍生品实行20%的准备金要求,以及在每日交易区间的中间价形成过程中采用逆周期调节因子。中国目前约有3.2万亿美元的外汇储备,仍然足以继续向浮动汇率转型。
与此同时,IMF也呼吁推进人民币汇率形成机制,使其更具灵活性和更加市场化,加强汇率制度的透明度。IMF还透露,美国财政部目前正就包括中国在内的一系列问题与其进行磋商,但未透露具体磋商内容。
在报告中IMF认为,中国经济正面临外部阻力和贸易摩擦带来的不确定因素。中国政府所采取的刺激政策将部分抵消美国对中国商品加征关税的负面冲击。
报告还指出,中国关键领域改革正在取得进展。加强金融监管和控制地方政府支出都降低了债务积累,有助于抑制金融风险。IMF报告还对中国的一系列改革措施表示肯定,如下调关税、新的《外商投资法》和修订版的外商投资准入负面清单。同时,IMF呼吁进一步扩大开放,加速国企改革,通过结构性财政改革提振中期增长。
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