早从两年前开始,同一份草案就掀起了布宜诺省的政治和企业家们不断的争议冲突。而如今已经在省议会的众议院投票通过,这份所谓的「刷卡机法」"Ley Posnet"的目标很明确:强制要求布省的商店安装刷卡机,为接受电子付费的设备,让消费者可以自由选择是要用现金或是刷信用卡/借记卡费。
不过,政府倒也「网开一面」:年缴营业所得不到14万4千比索的法人或是自然人不在此限,不需要强制安装刷卡系统。这一草案是由胜利阵线(FPV)的参议员Gustavo Oliva在2012年12月提出,据他向记者表示,从他提案之后就一直被「卡在」众议院,尽管这一草案的主要本质在于「带给布省民众更 便利和安全的交易方式」,并直批「但因为企业界不想多缴税金,所以不断进行逃避。」
阿根廷商业协会(CAC)负责人则指出,这一草案虽然有省长西奥里(Daniel Scioli)的支持,「却是不可行的,因其实施的对象可能从单一税的E级开始涵盖。年收入14,4万比索,大约是一天500比索」,商会秘书长Mario Grinman直言,要让企业界能考虑这一草案,至少得把门槛设在百万比索的收入才行。
尽管据Oliva议员的解释,布省有52%的纳税人是单一税户,而且只有十分之一的人会被强制执行。
商会代表在记者的访谈中辩解称,企业界「支持政府打击非正式买卖」,但收入水平并不是这一草案要实施的唯一问题。商会也提出了3大问题:并不是整个布宜诺省的每一个市镇都能够「连线」,而且银行分行也不够,再加上刷卡机将造成店家「更大的开销」,尤其是那些自营业者的店家。
这一草案深得布省纳税机构Arba的支持,目的在打击逃税。政府官员告诉记者说:「用刷卡来取代现金,也将带给商家许多好处。此外,顾客们有权利选择付费方式。」而CAC商会则讽刺:「难道也要向摊贩,甚至在La Saladita做生意的要求刷卡机?」
另一个让店家们反弹,要求单一税户不该受到强制命令的理由,是因为刷卡机每个月的成本。如今这套系统每个月的基本费介于$178到$224加IVA税之间,然后还得加上电话费。市场上有两大公司竞争:LaPos(Visa)和Posnet(MasterCard)。而且这得在银行开户才行,一家民间银行的月费大约要$210,如果再加上其他服务可能到$260。
信用卡公司可能会「租借」方式提供刷卡机,而每个月缴的钱也包括一些基本的秏材和维修服务,但开销还不只这些。
这类的付费方式,每一笔都得被扣一笔税金,现金提款卡是1,5%,而信用卡则是3%,这些都得由商家自行消化吸收。此外,还不是马上就能进帐:现金提款卡要等48小时,信用卡则得等18个工作天。商会人士表示:「内陆省份的许多商家,都是在进货时就得付钱给送货的人。如此一来,店家就得先付钱,然后需要25天到30天的时间向第三方或自己垫钱融资给刷卡机公司或银行。」
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