中新网6月10日电 近日，朝鲜半岛局势再起波澜。朝方宣布，从9日中午开始与韩国“断联”——切断朝韩之间一切通讯联络线。而韩方则表示，根据朝韩协议，双方应当维系联络渠道。

朝鲜这一举动，事出何因？这次“断联”，对朝鲜半岛局势及韩朝间的关系，影响几何？而面对当前局面，韩国又有何表态？

已有预兆

6月9日一早，朝鲜官方通讯社——朝中社发公告称，朝方有关部门从当地时间9日12时开始，彻底断绝并废除通过朝韩共同联络办公室一直维持的朝韩通讯联络线、朝韩军方之间的东西海通讯联络线、朝韩通讯试验联络线、朝鲜劳动党中央本部大楼和青瓦台之间的热线通讯联络线。

朝方这一举动，看似突然，但并非无迹可寻。几天前，朝方就曾多次释放针对韩方的信号。

6月4日，朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正发表谈话，强烈谴责“脱北者”团体散布反朝传单，并强调韩方若不采取相应措施，将面临拆除开城工业园区、关闭朝韩联络办公室、解除《关于落实板门店宣言中军事领域共识的协议》等一系列后果。

次日，朝鲜统一战线部发言人再次发表谈话，谴责“脱北者”从韩国向朝鲜方向散布反朝传单，以及韩方“纵容此事”的态度。发言人表示，朝方的第一步行动，是关闭设在开城工业园区的朝韩联络办公室，此后还将采取其它相应措施。

“实际上是切断同韩国的这种联系，但从更广阔的角度来看，这反映了朝鲜对韩国基本政策的一种调整。”中共中央党校教授、朝鲜半岛问题专家张琏瑰在接受中新网记者采访时表示。

吉林大学行政学院国际政治系教授、高丽大学亚细亚研究院访问学者王生则对中新网表示，其实朝方表达的，是对韩国政府的一种不满：其一是谴责韩方纵容“脱北者”的行为，其二是想通过此事对韩国进行施压，目的是希望国际社会重视朝韩关系发展，重视朝鲜半岛局势或朝美核谈判的发展进程。

当地时间2018年4月27日下午，朝韩领导人在经过一天会谈后，共同签署《板门店宣言》。

或再开通

实际上，朝鲜所提到的朝韩共同联络办公室，从倡议建立至今，经历了不少曲折。

2018年4月27日，韩国总统文在寅和朝鲜最高领导人金正恩在板门店会晤后，发表《板门店宣言》，宣布双方将为实现朝鲜半岛无核化和停和机制转换而努力。

而共同联络办公室，就是根据《板门店宣言》协议内容，设立的朝韩历史上首个共同联络办公室，坐落于朝鲜开城工业园内。

据韩国统一部此前的介绍，该机构将履行朝韩联系与交涉、政府间会谈与磋商、民间交流与援助、为朝韩人员往来提供便利等职能。朝韩还将通过办公室，就南北铁路和公路连接与现代化、山林合作等《板门店宣言》履行事项，进行商议。

当地时间2016年2月11日，韩国坡州市，韩政府决定停止开城工业园区运营，韩方企业正准备从开城工业区撤出。

王生举例说，像开城工业园区关闭之后，现在恢复起来就非常难。朝方此次这样做，主要“还是对韩国有点失望”，希望韩国能够继续推动(朝韩关系发展)。“朝鲜对美关系、对韩关系不可能一蹴而就，都是要经过这样一些反反复复的博弈过程。”他指出。

在朝鲜9日发表公报后，韩国有关部门当天上午就再次通过多条朝韩联络渠道拨打朝方电话，但朝方均未接听。

朝韩之间的通讯，真的会就此中断吗？

“关闭也可能只是暂时的，随着朝韩关系的改善或发展，它还可以恢复或再开通，不是永久性关闭。”王生说。

“应当维系”

在金与正发表谈话的当天，韩国国防部发言人崔贤洙在例行记者会上，就朝鲜谴责“脱北者”散布反朝传单，并提及朝韩《九一九军事协议》或被解除一事表示，韩方坚持履行《军事协议》的立场不变。

此外，韩国统一部官员还在6月7日表示，在金与正发表谈话前，韩方已着手推进涉朝传单的立法工作。与朝方谈话无关，韩方将继续就对朝传单问题采取措施。

不仅如此，韩国也一直与“老大哥”美国保持联系。

韩国外交部7日表示，韩美外交部门举行了工作层磋商，探讨了朝鲜问题。韩美就包括金与正谈话在内的朝鲜问题紧密保持沟通，正在密切关注有关动向。

韩媒推测，韩国外交部朝鲜半岛和平交涉本部长李度勋和美国常务副国务卿兼对朝特别代表比根，近期可能就有关事宜交换意见。不过，张琏瑰和王生两位专家都表示，美国不会干预其中。

“相关渠道是朝韩沟通协调的基本途径，根据朝韩协议，双方应当维系这些联络渠道。” 9日，韩国统一部对朝鲜宣布关闭朝韩所有通讯联络渠道一事，表明立场。

图七2019年6月，韩国首次向公众开放韩朝非军事区徒步游。图为游客正在体验徒步游，步道周围铁丝网环绕。 中新社记者 曾鼐 摄

未来如何？

其实，这并不是朝韩联络渠道第一次中断。算上这次，12年来朝韩之间共“断联”五次。

这一次，态势将如何发展？

张琏瑰表示，韩国非常希望他们的“3.0版阳光政策”取得成绩，这时候不可能采取任何的报复措施。若朝鲜下一步提出各方面的要求，韩国会一步步去完成。

“朝鲜对‘脱北者’的一些言行非常反感，韩国应该在这一问题上制定一些相关政策”。王生指出，朝鲜半岛局势最主要的问题，还是朝韩关系的发展，特别是韩国应该积极主动推动双方关系的发展，用来带动其他双边关系的发展。

王生分析称，在美国11月大选结果出来之前，朝鲜半岛局势可能会维持现状。但朝鲜是否能等到那个时候，还是未知数。如果朝鲜希望各方加紧推动半岛局势谈判进程，可能还会释放一些施压的筹码。