香港特区行政长官林郑月娥10月6日上午11时在特区立法会发表其任内第五份、也是本届特区政府最后一份施政报告。在香港国安法和完善特区选举制度的双重保障下，香港迎来良好局面。这份施政报告以“齐心同行 开创未来”为题，希望在新时代下为香港谋划未来。

香港特区行政长官林郑月娥(左)10月6日上午在特区立法会发表其任内第五份施政报告。李志华 摄

　　林郑月娥宣读这份施政报告用时约2小时20分钟。她在开场不久便说，我们必须紧记好局面得来不易。“我今天能安然站在立法会议事厅发表行政长官施政报告，各位议员能安坐席上履行立法会听取行政长官施政报告的宪制职能，相对于两年前同一场合被反中乱港的议员干扰破坏，瘫痪立法会，甚至企图颠覆政权，标志着在香港国安法和‘爱国者治港’的保驾护航下，香港特区已回到‘一国两制’的正确轨道，管治秩序已恢复正常。”

　　专章阐述“一国两制”和维护国家安全

　　这份施政报告设有《“一国两制”行稳致远》专章。林郑月娥表示，过去两年，她对中央坚守“一国两制”的初心有深刻体会，任何诬蔑实施香港国安法和完善选举制度是破坏“一国两制”之论，都是无稽之谈，都会不攻自破。

10月5日，林郑月娥在记者会上展示新一份施政报告。李志华 摄

　　在维护国家安全方面，特区政府要做的工作包括：

　　积极推展香港基本法第23条的本地立法工作；

　　检视或激活现有法例，确保在全面维护国家安全的任务上，执行部门有法可用、执法必严、违法必究；

　　加强防范恐怖活动和对学校、社会团体、媒体、网络等涉及国安事宜，积极加强宣传、指导、监督和管理等。

资料图李志华 摄

　　毗邻深圳建设“北部都会区”

　　在充分考虑国家“十四五”规划对香港的支持、粤港澳大湾区建设对香港的期盼，以及《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》为香港带来的大量机遇后，林郑月娥在施政报告提出建设香港北部成为宜居宜业宜游的都会区，同步公布《北部都会区发展策略》。

香港特区行政长官林郑月娥最新一份施政报告网站截图。

　　这是在“一国两制”框架下首份由香港特区政府编制，在空间观念及策略思维上跨越港深两地行政界线的策略和纲领。“北部都会区”包括元朗区和北区两个地方行政区，占地面积约300平方公里，会以铁路为运输系统主要骨干。《北部都会区发展策略》提出的铁路项目包括：

　　连接洪水桥/厦村至深圳前海的港深西部铁路；

　　把正在规划的北环线向北伸延，经落马洲河套地区的港深创新及科技园接入深圳的新皇岗口岸；

　　探讨将东铁线伸延至深圳罗湖并在深方设立“一地两检”口岸等。

香港特区行政长官林郑月娥10月6日上午在特区立法会发表其任内第五份施政报告。李志华摄

　　确保土地供应 满足房屋需求 土地房屋长久以来是香港市民关注的焦点问题，林郑月娥表示，让市民安居是房屋政策的首要目标。施政报告提出的增加房屋及土地供应承诺包括：

　　在未来10年觅得约350公顷土地，兴建约33万个公营房屋单位；

　　私营房屋方面，争取未来10年准备好约170公顷土地，通过卖地或铁路物业招标为市场提供可兴建约10万个单位的用地；

　　增建过渡性房屋等。

香港特区行政长官林郑月娥(中)10月6日发表其任内第五份施政报告后走出会议厅。陈永诺 摄

　　此外，今年施政报告的经济篇章，开宗明义以“融入国家发展大局”为题，对于提升国际金融、航运、贸易中心地位，建设国际创新科技中心，发展中外文化艺术交流中心等均有着墨。林郑月娥表示，香港只要用好中央支持特区的政策，发挥独特优势，将可为经济注入源源不绝的动力。而为了切合施政重点和回应社会期望，报告还提出了重组政府架构的初步方向。

　　林郑月娥在结语表示，只要特区坚持以“一国”为本、“一国”为根，“两制”肯定会枝繁叶茂，香港仍然是祖国的掌上明珠。

　　记者：曾平 李志华 陈永诺