中新社上海5月15日电 (记者 陈静)在15日举行的上海市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，上海市副市长陈通表示，上海的疫情防控正处于应急处置向常态化防控转换的关键阶段。按照“有序放开、有限流动、有效管控、分类管理”原则，上海将在严格落实各项疫情防控措施的同时，从5月16日起，分阶段推进复商复市。

　　上海市商务委成立外贸和口岸服务工作专班，通过行业商协会等平台加强企业政策辅导，对企业反映较为集中的仓库开放、单据传递、运输时效等难点、堵点问题予以有针对性地协调推动解决。同时，发挥长三角外资企业服务联动机制作用，协调重点企业在外省市仓库的复工，打通跨区域供应链。

　　据介绍，商业网点将逐步有序恢复线下营业，划定进出通道，做好人员限流，并推行“线上订、线下送”和“线下到店消费”服务；农贸市场将逐步有序恢复；批发市场将开展无接触交易，合理控制在场人数和入场采购人数；菜市场将开展集中采购，有序恢复线下营业。餐饮服务将实行线上、线下外卖；理发、洗染服务将实行错峰限流。

　　陈通指出，商贸企业应当在恢复经营前，制定疫情防控方案，对场所环境开展预防性消毒，全面实施场所码或“数字哨兵”，严格把好进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关、证照查验关。

　　当日，陈通表示，上海将继续做好封控区、管控区政府发放生活物资的托底保供工作，各区将提高保供礼包发放工作透明度和预期性。市场监管部门将全程参与政府生活物资发放，做到事前事中事后全流程监管，从严从重从快查处质量和食品安全违法行为。

　　据上海市市场监管局副局长彭文皓介绍，上海的市场监管部门构建了三道防线，保障保供物资的食品安全：食品来源防线、物资管理防线和维护民众的合法权益防线。如保供礼包涉及食品安全违法行为，市场监管部门坚持“零容忍”，发现一起、查处一起。她说，今年4月下旬以来，市场监管部门已经立案查处保供违法案件40起，其中2起移送公安机关予以处置。

　　彭文皓表示，上海市市场监管局围绕民众关注的价格问题开展重点监管，对部分经营者带头涨价、明知故犯、情节恶劣的价格违法行为予以顶格处罚。5月8日，该局在上海开展了守安全稳价格的专项行动。上海目前累计查处价格违法案件772件，其中超过70%的案件线索来源于民众投诉和举报。

　　在过去的一周内，全上海出动价格执法人员7907人次，检查商户10311户，发放价格提醒告诫函5659份，查处价格违法案件共计214件。彭文皓说，该局通过做好线上线下重要民生商品价格监测、案件督察督办，加强沿街店铺巡查，推进行刑衔接等多种方式，来加大价格案件查办力度。

　　在当日的新闻发布会上，上海市商务委主任顾军表示，该委将根据疫情防控形势，动态调整有关外贸外资企业复工复产工作方案，有序推动外贸外资企业恢复正常经营。该委与驻沪领事机构、外国商协会等建立定期对话机制，加强政策解读和信息沟通，主动争取理解支持，稳定在沪外资企业发展预期。同时，该委组织多场外资企业线上座谈会，会同相关部门在线上为企业提供问题解决路径，并跟踪落实问题解决情况，形成工作闭环。

　　据悉，上海市商务委制定了《重点外贸企业复工复产工作指引(试行)》，先后发布了两批复工复产重点外贸企业“白名单”，包括货物贸易类、服务贸易类、外资总部类和口岸服务类企业共计704家；其中，第一批142家，第二批562家。第一批“白名单”中的企业已有63%复工复产，第二批“白名单”企业正在准备复工复产，第三批名单820余家也将于近日发布。(完)