2月14日,爱尔兰司法部发表声明,宣布停止针对非欧盟公民的“黄金签证”项目,2月15日后将不再接受此类签证申请。
两天后的2月16日,葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔也宣布了类似决定:将关停葡萄牙“黄金签证”投资移民项目。
欧洲议会议员要求
禁止“黄金护照”和“黄金签证”规则
所谓“黄金签证”,就是以个人投资换取某个国家的居留签证,继而获得该国的永居权并最终入籍。推出“黄金签证”的国家是为了吸引外国富人的投资。在欧盟范围内,除爱尔兰外,希腊、葡萄牙、西班牙等一些欧盟国家也有此类签证项目。
据欧联通讯社报道,当地时间2月15日,欧盟民自由、司法和内政事务委员会以61票赞成、3票反对和5票弃权,批准了通过投资计划获得公民身份和居留权相关议案。
海外房产。(资料图)
该法案要求对投资征收一个有意义的百分比,这将在投资公民权(CBI)计划逐步退出时,并无限期地对投资居留(RBI)计划,即所谓的黄金签证征税。委员会呼吁各成员国逐步取消所有不符合欧盟法律要求的“黄金签证”计划。报道称,欧洲议会议员强调,从道德、法律和经济的角度来看,第三国公民可以通过投资获得国籍权的投资公民权(CBI)计划是不可取的,会带来一些严重的安全风险。欧洲议会议员认为,所谓的“黄金护照”破坏了欧盟公民身份的本质,应该逐步淘汰。
近一两年,欧洲国家的“黄金签证”项目处于收紧状态。去年2月,英国宣布取消“黄金签证”项目;2022年,葡萄牙对里斯本、波尔图和人口稠密的沿海地区的“黄金签证”实施限制;从今年开始,希腊将把部分地区的“黄金签证”门槛从25万欧元升至50万欧元。葡萄牙总理科斯塔解释说,终止“黄金签证”投资移民项目旨在“打击房地产的价格投机行为”,因为这场危机正在影响所有家庭。报道称,随着外国投资者的不断涌入,葡萄牙本地房地产市场价格迅速攀高,本地居民被挤出市场。据报道,爱尔兰政府于2012年设立“黄金签证”项目,适用于个人财富不低于200万欧元的非欧盟公民。爱尔兰司法部称,该项目是在十多年前面临前所未有的经济困难时制订的,目的是刺激符合爱尔兰战略和公共利益的投资。爱尔兰政府2022年向议会提交的数据显示,这个签证项目的申请者大多数是中国公民。资深移民专家岳晖接受《环球时报》采访时称,爱尔兰停止“黄金签证”项目受多方面影响,包括爱尔兰国内政治、欧盟压力等。
对于“黄金签证”,葡萄牙总理科斯塔只说“将停止”,至于何时停止?如何停止?停止什么?并没有说。接下来要看议会的立法细节,至少要一个月后才有结果。据第一财经报道,专门研究黄金签证和葡萄牙公民身份的律师里贝罗 (Daniela Fiorotto Ribeiro) 说:“自从科斯塔表示签证将很快到期后,客户就急于申请……潜在客户不想冒险,不想再等了。”不过,里斯本律师事务所Abreu Advogados税务合伙人巴尔纳贝 (Nuno Cunha Barnabé) 表示,这一决定也留下了许多后续问题。比如,葡萄牙政府将如何处理一些外国房地产开发商正在进行的项目。
报道称,在葡萄牙新的投资移民法案出台前,所有投资移民按当前法律执行,程序不变。所有在终止日前通过移民局网站递交的申请不受影响。爱尔兰政府也表示,目前约1500份正在处理中的申请,以及已经获批的申请,均不会受新政策的影响。根据计划,欧盟可能在2025年全面禁止“黄金签证”。除葡萄牙和爱尔兰外,在西班牙,围绕“黄金签证”的争议也越来越大。因为担忧房地产市场受影响,西班牙左翼政党“更多国家党”希望取消外国人投资居留计划。
转载本网稿件,原则上需要书面授权,不得篡改稿件主题。本网随时有权要求第三方停止侵权行为。
本网所载内容或图片,若涉及侵权,请联系删除。