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云南否认贩卖野生动物长期存在 承认执法不力

10月26日,云南当地有关部门成立专案组,在现场查获一些野生动物,并于27日抓捕了3名犯罪嫌疑人。澎湃新闻记者王万春图

10月26日,澎湃新闻报道云南江城县中越边境的一处市集非法贩卖、食用野生动物,现场还停有多辆公务车,引发舆论关注。当日,云南当地有关部门成立专案组,在现场查获一些野生动物,并于27日抓捕了3名犯罪嫌疑人。

10月28日,江城县宣传部回应澎湃新闻,再次确认现场停放的3辆公务车均系公务使用,没有发现工作人员购买野生动物,并公布了公务人员工作和就餐细节。

此前,云南省、普洱市、江城县三级森林公安部门已针对此事成立专案组,根据普洱市森林公安的通报,26日,执法人员在现场初步查获疑似蜂猴2只、疑似猕猴活体6只、疑似凹甲陆龟活体8只、野生动物制品74.4千克。

10月27日晚,云南省森林公安局发布通报,专案组已于当日凌晨7时将3名主要嫌疑人抓捕归案,其中2名嫌疑人已被刑事拘留,另外一名嫌疑人还在审讯中。在嫌疑人的家中、小卖铺共查获8只凹甲陆龟和6只活体猕猴,1只死体蜂猴,野生动物制品20.6千克,其中包括麂子皮、果子狸死体、蜂猴死体等。据调查,被警方查获的野生动物及制品均为嫌疑人从境外人员手中收购。

针对外界质疑查获的野生动物数量和种类均比媒体曝光的要少,江城县宣传部解释称,一是因为10月23日是赶集日,当天集中地汇集了野生动物倒卖贩子;二是24日经云南当地媒体报道后,野生动物贩子有所收敛。

不过,江城县宣传部否认集市存在长期贩卖野生动物的现象,称“由于5至10月份雨水较多,导致通往龙富三号界碑道路于9月份塌方,致使相应职能部门在近期对三号界碑集市监管不到位,执法不力而导致贩卖野生动物现象出现反弹”,并表示将对责任部门彻查到底,绝不姑息。

江城县宣传部于10月28日凌晨发给澎湃新闻的情况说明全文:

关于“江城县中越三号界碑赶集集市非法贩卖野生动物”相关问题调查情况说明

一、关于公务用车问题的回复

县纪委对“公务人员开车前去食用野生动物”情况进行调查核实。报道中出现了云JA1990、云J81163、云J27539三辆公务用车,初步核查具体情况如下:

1.2014年10月23日,江城县勐烈镇人民政府安排镇干部前往中越三号界碑,对居住在中越三号界碑,但户籍属于勐烈镇辖区的低保户李美华、罗英等5户的生产、生活及经济状况进行入户调查,并由勐烈镇党政办按派车程序派牌照号码为云JA1990的公务用车前往中越三号界碑进行入户调查工作。到达龙富后由于下雨路滑,驾驶员就将公务用车停放于市场旁边的停车场内,12时许入户调查工作结束后,参加前往调查工作的牛倮河茶厂龙富基地队长黄有富的表弟陶文学(当地茶农)邀请调查组一行到他家吃了中午饭,午饭后工作组又前往黄姜岭、明子山等村组继续开展调查,没有发现工作人员购买野生动物的情况。工作任务结束后,工作组于下午17时左右返回县城。属于公务活动。

2.2014年10月23日,江城县审计局工作人员前往中越三号界碑对曲水镇龙富工业园区检查土地整理现场和收集相关审计所需的资料等审前调查工作,并由江城县审计局办公室安排牌照号码为云J81163的公务用前往。车辆到达龙富后,就把车子停放在公厕旁,工作结束后,工作人员在中越三号界碑集市路边一家没有招牌的小店吃饭,合计餐费116元,没有发现食用和购买野生动物情况。吃完饭后于当天下午14时左右返回县城。属于公务活动。

3.车牌号为云J27539,车身喷有“中国渔政”字样的车辆为普洱市渔政执法支队渔政执法车。2014年10月23日普洱市渔政执法支队前往中越三号界碑进行边境渔业执法宣传,到达龙富后驾驶员就将公务用车停放于市场旁边的停车场内,工作任务完成后,工作组一行7人在龙富边民互市集市华兵饭店吃饭,合计餐费200元,没有发现食用和购买野生动物情况。工作组已于当日下午15时左右返回县城。

二、关于对26号清查的野生动物数量比23日少的回复

野生动物贩卖数量清查26日明显比23日少主要有两个原因,一是23日是龙富通道的赶集日,当天比较集中地汇集了野生动物倒卖贩子;二是通过10月24日晚,云南电视台公共频道《民生关注》栏目报道江城县中越三号界碑赶集集市非法贩卖野生动物情况后野生动物贩子有所收敛,部分贩卖的野生动物被自行销毁或转移。

三、关于对野生动物贩卖在中越三号界碑集市是否长期存在的回复

中越三号界碑集市不存在长期贩卖野生动物的现象。但也会出现贩卖野生动物的现象,我们江城县委政府一直都高度重视保护野生动物,每年都会针对边境贸易市场的情况定期不定期开展宣传和严厉打击,由于5至10月份雨水较多,导致通往龙富三号界碑道路于9月份塌方,致使相应职能部门在近期对三号界碑集市监管不到位,执法不力而导致贩卖野生动物现象出现反弹,对此,我们将对责任部门彻查到底,绝不姑息。

四、那些餐饮服务单位无证经营为何长期存在?下一步该怎么做?

1.中越三号界碑的集市是长期以来双方边民物质交易所形成的一个贸易市场,后于今年5月被一业主建盖成简易的活动板房租给边民使用,有些边民用于日常生活,有些边民用来经营小餐馆。6月13日,县食品药品监督管理局按照职能职责的要求,执法人员对三号界碑小餐馆进行监督检查,按照《餐饮服务许可管理办法》的要求,集市内21家小餐馆的加工经营场所属于临时简易房,不具备合法合理的经营场所,相关的布局和加工流程不符合要求,不具有食品原料处理、食品加工、贮存等场所的要求,场所三防设施不完善(防尘、防蝇、防鼠),相关设施设备配备不齐全,部分从业人员未取得有效的健康合格证明。介于这种情况,县食品药品监督管理局对餐饮服务单位未进行许可,实行的是备案制管理。

2.下一步,我们将按照年初制定的工作计划,加大对餐饮服务单位提升改造的力度。对于三号界碑的餐饮服务单位,我们将制定具体的工作方案,安排执法人员继续跟踪餐饮服务单位的具体整改情况,对于整改后达到许可条件的,给予进行行政许可;达不到许可条件的,按照法律法规依法坚决取缔。

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2014/10

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