据朝中社21日报道，朝鲜决定自4月21日起停止核试验和洲际弹道导弹发射试验。

　　朝鲜领导人金正恩是在4月20日举行的劳动党中央委员会第七届第三次全体会议上宣布此决定的。金正恩表示，只要朝鲜不受核威胁挑衅，朝鲜绝对不使用核武器，不泄露核武器和核技术。金正恩还称，朝鲜将集中全部力量发展经济，提高人民生活水平。为营造对发展经济有利的国际环境，维护朝鲜半岛和世界和平，朝鲜将与周边国家和国际社会积极展开紧密联系和对话。

　　中国外交部发言人陆慷21日就朝鲜这一决定发表谈话称，中方对此表示欢迎。中方认为，朝方有关决定有助于进一步缓和半岛局势，有助于推动半岛无核化和半岛问题政治解决进程。实现半岛无核化和本地区持久和平，符合半岛及本地区人民的共同利益，也是国际社会的共同期待。希望有关各方相向而行，采取切实行动，为实现本地区的持久和平和共同发展作出应有努力。中方将继续为此发挥积极作用。

　　就在历史性的朝韩领导人峰会即将于下周在板门店举行，朝美领导人峰会也将在下月举行之际，朝鲜方面发布的这一重大消息震动了全球舆论。为何朝鲜方面选择在此时公布这一重大决定？会对即将到来的峰会产生怎样的影响？朝鲜的这次宣示，是否可以看做“无核化”的开始？接下来半岛局势将怎样发展？澎湃新闻（www.thepaper.cn）就此向半岛问题专家进行了采访。

　　朝鲜此次宣布有何特别之处？ 为何选择在此刻宣布？

　　樊吉社（中国社科院美国所战略研究室主任）： 此前外界已经通过韩国、美国的渠道了解到朝鲜类似的表态。然而朝鲜此次选择在劳动党中央委员会第七届第三次全体会议上宣布停止核导试验，形式上是更具有官方权威性的。这样明确的表态，反映了党内的共识。朝鲜在朝韩、美朝峰会前主动做这样一个宣示，也是希望避免被外界认为这是在外部压力下的让步。

　　对朝鲜的这次宣示还应该放在更宏大的背景下解读。2013年朝鲜劳动党正式提出核武与经济并进的战略。此后的重大政策宣示也都反复强调这一点。现在朝鲜做这样的宣示，说明其核导发展已经取得了预期的成果，接下来要发展经济了。说明金正恩是有战略的，按照预定的方向在推动。

　　李开盛（上海科学院国际问题研究所研究员）：朝鲜的这一决定其实是向韩美“亮底牌”，朝鲜这次做法很特殊，没有选择通过峰会谈判再放出这样在外界看来能被认为“成果”的宣告，其实就是想坚持自己的主导性，不愿意“随美起舞”。

　　朝鲜做这样一个宣示，是希望外部环境能有所改善。但特朗普在看不到无核化有实质性进展之前，不会放松对朝鲜的制裁，他之前已经有过明确的表态。而且美朝双方在无核化上分歧还是很大。目前还是相互试探的阶段。在美朝峰会之前对朝鲜放松制裁几乎没有可能。

　　郭锐（吉林大学行政学院国际政治系教授）：朝鲜的表态有利于进一步推进朝鲜半岛局势缓和进程。朝鲜通过明显释放重大善意，意在争取对韩对美谈判主动权，表达推动半岛无核化意愿，获得更大谈判空间。

　　王鹏（复旦大学中国研究院讲师、察哈尔学会研究员）： 朝鲜方面希望得到正面反馈、同样释放善意，还希望能够现在就在制裁问题上有所放宽。当然，这一点美韩目前并无松口的迹象。

　　如何评价朝鲜宣告，是否可以看做其无核化措施的开始？

　　樊吉社：“阶段性、同步的”无核化措施是一个双方或多方互动的过程。现在只是朝鲜单方面的表态，很难说这就是“阶段性、同步的”无核化措施的开始，更多的是朝鲜自身立场的宣示。如果将来有可能实现“阶段性、同步的”无核化措施，那么这次表态则是奠定了一个基础。此外，还要注意到，朝鲜这次的表态是说“停止”，潜台词是核武器发展够了，但它在这次宣示里并没有承诺无核化。

　　当然，对于朝鲜的这次宣示还是应该做肯定的评价。朝韩刚开始接触时，朝鲜不愿意谈无核化，后来经过多轮的磋商，在外部压力下，朝韩、朝美的会谈议程中包含了无核化。朝鲜现在做这样一个温和的宣示，符合外界期待，也为朝韩峰会取得进展奠定了基础。目前看，美、韩方面都有比较肯定、积极的回应。认为峰会可能取得成功的乐观评价在上升。

　　李开盛：目前还很难下结论。在外界看来或许是阶段弃核的一部分，但在朝鲜目前看来只是意味着核武大业已完成，不需要再试验。接下来取决于中美韩能否紧密合作推动朝鲜继续走上无核化进程，但目前美国在贸易、台湾等问题上与中国分歧加大，这种环境并不利于推动朝鲜实现最终弃核。

　　郭锐：在当前局势缓和明显，朝鲜与相关各方接触不断取得成效的情况下，这一宣告给接下来的连续的金正恩与相关国家进行元首穿梭外交做更好的铺垫和营造更好的氛围，朝鲜在此时做出这样的重大决定，符合局势发展要求和朝鲜自身诉求。

　　未来一个时期，如果朝韩、朝美会谈一切顺利，朝鲜半岛局势转向推动停和机制转换，共同构建和平机制的轨道，那么，在“双暂停”倡议继续得到落实的情况下，半岛无核化进程将会加快。

　　王鹏：是的，这可以看做是“阶段性、同步的” 无核化措施的开始。虽然总体上两边似乎在目的上的表态没有太大分歧，但手段、模式分歧较大。中俄目前立场接近朝方，而韩方跟接近美方。所以，接下来半岛的无核化进程中，双方在这个问题上可能还会有激烈的博弈。

　　中国在朝鲜的这一决定中起到了怎样的作用？

　　王鹏：是的。中国一直是半岛局势转圜的最核心、最重要推动者。目前局势总体向好，中国功不可没。

　　郭锐：中国在此次半岛局势明显缓和进程中发挥了重要作用，朝鲜态度明显转变并先期做出重大变态，表明朝鲜认同和接受了中方的一贯的建议。