新华社北京４月１７日新媒体专电 近日，网速和网费成了国内热议的话题，作为发展中国家，中国网络尚难与发达国家媲美。那么，与同样是发展中国家的越南、智利和巴西相比又如何呢？这些国家是否也存在网速慢、资费高的问题？对此，新华社记者在三国进行了采访。
每个第一次来越南的人，也许都会对其收费合理又速度奇快的３Ｇ网络印象深刻。在这个基础设施远称不上完善的国度，３Ｇ网络却走在了许多发展中国家甚至发达国家的前面。
使用３Ｇ打开图片、视频，进行视频对话，基本不需要等待；即使是一段长达５分钟的视频，缓冲时间可能也只需要几秒钟。这是记者在越南使用３Ｇ的上网体验。很多时候，越南的３Ｇ甚至比１０ＭＢ的ＷｉＦｉ都要快许多。
据越南最大的电信运营商之一Ｖｉｎａｐｈｏｎｅ公布的数据称，其最大下载速度可达２１．６ＭＢ／秒，上传速度可达５．７６ＭＢ／秒。
越南不仅网速很快，而且网络基础建设工作也做得很不错。在越南全国境内，使用３Ｇ都比较方便。比如记者曾到太原、海防等省的偏远乡村，上网也完全没有问题，速度与在首都河内一样快。
在资费方面，以口碑比较好的运营商Ｖｉｅｔｔｅｌ为例，其３Ｇ收费方式主要有两种，一种是用前付费，也就是购买套餐，另一种是用后付费，也就是根据使用情况来具体收费的。
用前付费的套餐主要有两种，一种是Ｄｍａｘ２００类别，适合上网需求量大的人群，收费标准为每月３ＧＢ２０万越南盾（约合人民币６０元）；而普通上班族，较少上网娱乐的人，可选择ＭｉＭａｘ套餐，收费标准为每月６００ＭＢ，７万越南盾（约合人民币２１元）。也许看以上收费标准您并不觉得实惠，但越南的优惠政策在于：套餐内流量用完后，再上网产生的流量不再收费！
而Ｖｉｅｔｔｅｌ的用后收费标准为每５０ＫＢ收取２５越南盾，相当于１Ｍ约为人民币０．１５元，也是相当便宜的。
目前，越南政府已经开始４Ｇ试点，并预计在２０１６年正式向运营商发放４Ｇ牌照。从２０１６年起，越南手机上网可能将进入一个更新、更快的时代。
即使网费不菲，智利百姓还是乐意每月省吃俭用为电信公司贡献微薄之力。智利交通部和通讯部一项研究表明，截至２０１４年底，智利１７００万人口中的６６％（约１２００万人）是经常上网的网民，这个比例今年有望突破７０％。
在网速方面，智利的套餐流量内网速和套餐流量外网速差别较大。以记者本人使用的智能手机为例，办理的是２１４２０比索／月的套餐（约合人民币２１６．３４元／月），可以使用２ＧＢ流量。记者使用感受是套餐流量内网速很快，超过套餐流量后网速就明显慢了下来。
目前，智利９７％的电信市场由四家公司掌控，分别是西班牙电信公司的子公司Ｍｏｖｉｓｔａｒ、墨西哥首富卡洛斯•斯林姆麾下的美洲移动公司控制的Ｃｌａｒｏ、智利的Ｅｎｔｅｌ和ＶＴＲ两家公司。
虽然这些企业几乎垄断了智利的电信市场，但政府对网络的价格调控一直予以掌控。智利通讯部２０１４年初公布法令全面下调手机上网费标准，将普通时段网络基本费用由６４比索（约合人民币０．６４元）下调至１７．２比索（约合人民币０．１７元）。法令全面实施后各类用户手机套餐降价２０％左右。
智利ＩＴ专家克里斯蒂娜•柯萨达对新华社记者表示，近几年智利已经发展成为拉美地区网民数量最多的国家之一，这一切得益于政府大力发展３Ｇ、４Ｇ网络和推广智能手机。
除了大力推进网络建设，智利政府还很重视贫困人群免费上网问题。智利交通和通讯部近日宣布，将扩大免费无线上网作为优先发展项目。交通和通信部长安德烈斯•戈麦斯表示，今年政府将通过推进ＣｈｉｌｅＧｏｂ ＷｉＦｉ计划建立６１２个网络接入点，并提高教育场所上网速度。
据巴西国家电信局的最新数据显示，２０１５月１月巴西的手机持有数量突破２．８２亿部，仅次于中国、印度和美国居世界第四位。其中，３Ｇ手机约１．４９亿部，４Ｇ手机约７７５万部。
目前，巴西最主要的手机移动运营商主要有四家：ＶＩＶＯ，Ｃｌａｒｏ，ＴＩＭ和Ｏｉ。
根据ＶＩＶＯ公司官网公布的最新套餐信息显示，２００ＭＢ、５００ＭＢ和８００ＭＢ的４Ｇ网络套餐的资费分别为每月３４．９９雷亚尔（约合人民币７１．７７元），４９．９９雷亚尔（约合人民币１０２．５４元）和６４．９９雷亚尔（约合人民币１３３．３１元），价格并不便宜。此外，每月超出套餐额度可另外支付２．９９雷亚尔（约合人民币６．１３元）享受７天内５０ＭＢ的补充流量包。
网速方面，根据Ａｋａｍａｉ公司去年第三季度公布的数据，巴西以２．９ＭＢ／秒的平均网速排名全球第９０位。而巴西四大运营商的网速和稳定性也有很大差别。根据记者的亲身体验，巴西四大移动运营商中ＶＩＶＯ公司在信号稳定性和覆盖范围方面略胜一筹，除了个别极端环境外，基本可以保证实时接入网络，但费用也相对较高。Ｃｌａｒｏ其次，ＴＩＭ与Ｏｉ则相对较差，经常出现同样条件下无法接收手机信号的情况。
尽管拥有潜力巨大的移动通信市场，但是巴西在通信基础设施和资费设置方面还有巨大的改善空间。以记者使用的ＶＩＶＯ为例，尽管是巴西市场信号最稳定的运营商，ＶＩＶＯ手机还是在一些封闭场馆和室内空间内无法接发移动数据，平均每月３００多雷亚尔（约合人民币６００多元）的通话和上网套餐费用也着实不低。
较高的资费和并不理想的网速也引起了巴西政府的关注。去年罗塞夫竞选总统连任时就做出政治承诺，巴西政府拟通过公私合营的方式投资５００亿雷亚尔进行一项代号为“全民宽带”的计划，希望到２０１８年使９８％的家庭享受到２５ＭＢ／秒的超级网速。
虽然该计划还停留在设想阶段，面临着资金筹备困难、光纤基础设施严重不足等一系列现实困难，但天性乐观的巴西人似乎并不想轻易放过信息化时代下高速网络带来的巨大机遇。（新华社“中国网事”记者孙晓辉 乐艳娜 李丹 刘隆）（部分图片来源于网络）
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柳军
