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香港资深大律师汤家骅:香港区议会现有政治地位有违基本法原意

  【同期】香港资深大律师、行政会议成员 汤家骅

  因为这个(爱国者治理)是全世界都公认是任何一个国家或者地方的管治架构里边最基本的一个元素,我实在难以想象这个世界上,有哪一个国家或者地方,它的管治架构会容许一些刻意破坏这个政治制度,或者宪制秩序的人,来走入这个管治架构里边。

  【解说】日前,香港资深大律师、行政会议成员汤家骅接受中新社记者专访。谈及刚刚闭幕的十三届全国人大四次会议审议通过的《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,他表示,全面落实“爱国者治港”原则,完善香港选举制度,是“一国两制”在香港行稳致远的关键一步。

  【同期】香港资深大律师、行政会议成员 汤家骅

  如果你要走入这个管治架构里边,你必须要认同、接受、拥护这个架构背后的国家制度、政治制度,如果你是不认同的,而你刻意走入这个管治架构里边去搞破坏的,甚至乎要颠覆政府,又或者去破坏这个政治制度,即香港的“一国两制”。我看不到为什么这个制度应该容许你去滥用你的参加选举的权利。特别是在去年(2020年)的所谓“揽炒十步曲”。其实如果我们的选举制度不更改的话,这个“揽炒”的结果,真的有机会出现的。

  【解说】汤家骅表示,在目前香港特区的管治架构中,确实有些不符合基本法原意的地方。例如区议会在管治架构中过重的地位以及过大的政治影响力就是其中之一。他指出,区议会在基本法第97条之下有相当清楚的规范,即订明区议会是一个地区服务的咨询架构,其政治权利不应脱离地方工作。但就目前情况来说,区议会在立法会占有六席,在行政长官选举委员会中占有117票,已严重超出了基本法对其的法律解释,应适时调整。

  【同期】香港资深大律师、行政会议成员 汤家骅

  区议会的政治权力不应该脱离地区工作,也都不应该是一种政权式的机构。如果你环顾其他的政治机构,其实区议会的政治力量是最大的,这个和基本法第97条似乎是相违背的。如果中央政府认为,我们要正本清源,将区议会的政治地位重新带回基本法第97条的初衷的时候,很明显就可能要处理现时区议会在立法会的议席以及在选举委员会当中的票数。

  【解说】针对选举制度改革是否收紧部分人士参选空间的问题,汤家骅表示,这要视乎参选人士的参政初衷而定。此次选举制度改革最主要的目的之一,就是要防止部分刻意破坏“一国两制”的人士进入香港的管治架构之中。

  【同期】香港资深大律师、行政会议成员 汤家骅

  所以现在来说,有没有收紧某一些人的参选空间,就要视乎他参政是为了什么,视乎他参政的本身是什么。如果他参政的本身是爱国的,爱港的,我看这个完全没问题,不会阻碍到他们参政,但如果他参政的本身是要搞颠覆,是要破坏“一国两制”,那么对不住,这个目的就是要防止他们有机会走入我们的管治架构里面。

  【解说】针对有外媒渲染改革选举制度可能会影响香港的民主选举进程,汤家骅对此并不认同,他认为两者之间并无矛盾冲突。

  【同期】香港资深大律师、行政会议成员 汤家骅

  我希望大家明白,这个措施同香港发展民主完全没关系。你要发展民主,首先要所有人都要认同你的国家观念,认同你的政治制度,认同你的基本目的。在一个稳定以及大家都认同的政治制度之下,去增加民主的代表或者民主的参与,这个才是民主的真正的意义。但是如果根本我们的政治制度都不稳定,有人每天都在考虑怎么去破坏这个政治制度,怎样去颠覆这个政府,其实我们去空谈发展民主是完全没有意义的,也都不会有什么好的结果出来。

  记者 范思忆 李越 香港报道

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2021/03

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