2020年11月26日，驻阿根廷大使邹肖力在阿根廷发行量最大的报纸《号角报》发表题为《困局 变局 新局》的署名文章，介绍签署《区域全面经济合作协定》（RCEP） 的过程，及其对拉美和世界的重要意义和深远影响。全文如下： 

困局 变局 新局    

10月15日，东盟10个成员国和中日韩澳新5国领导人在线见证签署《区域全面经济合作协定》（RCEP)，这是东亚合作新的里程碑，标志着区域合作迈入新阶段，也给因新冠肺炎疫情按下“暂停键”的世界带来惊喜和改变。 

RCEP15国总人口达22.7亿，GDP总额达26万亿美元，贸易和投资均占全球三分之一左右，是迄今体量最大的自贸区；RCEP成员既有人均GDP6万美元的发达国家，也有人均GDP1万美元的新型工业化国家，还有人均GDP不到2000美元的发展中国家；有的国家经济规模名列全球前茅，有的国家排在130位之后，成员个体差异之大前所未有。值得一提的是，RCEP货物贸易开放水平（零关税）达到90%以上，除了削减关税外，采用负面清单方式进行投资准入谈判，还包括了知识产权、电子商务、海关手续等广泛领域的规则，堪称具有世界先进水平的高质量自贸安排。毋庸置疑，RCEP将加强各成员国经济互补性，推动域内产业链、供应链、价值链互联互通，提升一体化水平，助力本地区经济振兴和繁荣。 

事非经过不知难。RCEP谈判经历了长达8年马拉松式的进程，最终取得了马拉松式的胜利。无论是东盟主导、大国参与模式，还是超越政治、经济、文化、发展阶段巨大差异的共识，还是克服国际地区各种不利因素干扰的努力，RCEP都是一个创举、一个壮举。上世纪90年代东亚金融危机催生了东亚合作，2008年国际金融危机扩大了东亚合作，肆虐全球的新冠肺炎疫情推动东亚合作达到新高度。国际社会可以从中得到多重有益启示：第一，全球化是时代潮流，可能会遭遇逆流，但不能被阻挡；第二，多边主义和自由贸易深入人心，保护主义和形形色色的“脱钩”企图没有前途，不可能得逞；第三，包容性发展具有强大凝聚力和生命力，可以将多样性和差异性转变为发展的积极因素，为可持续发展注入动力；第四，艰难困苦，玉汝于成。困局孕育变局，变局带来新局。 

RCEP对世界的深远影响将会逐步在历史长河中得到验证。就当下而言，RCEP的签署已引发广泛关注和思考。一些有识之士提出域外国家应该抓住中国机遇、东亚机遇，融入“亚太经济圈”，实现共同发展。我以为这也是多数拉美国家的愿望，而且符合RCEP开放、包容、共享宗旨，也将受到包括中国在内的RCEP国家欢迎。RCEP本质上是一个开放而非排他性的自贸安排，未来不仅会有新成员加入，且中国也愿积极考虑加入包括智利、秘鲁、墨西哥在内的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP）。习近平主席在刚刚闭幕的APEC领导人会议上强调，世界是不可分割的命运共同体，各国要全面深化抗疫国际合作，推动世界经济复苏，共创亚太和世界美好未来。 

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。突如其来的新冠肺炎疫情对人类健康和安全是一场劫难，对各国政治、经济、社会是一场全面大考，对国际社会团结合作是一场宝贵洗礼。在经历了将近一年的痛苦、焦虑、停滞，甚至是动荡之后，RCEP国家以实际行动突破困局，给人们带来了光明和希望。我希望并相信RCEP的签署能够为百年未有之大变局增添稳定性和确定性，为人类携手迎接一个更加和平、公正、进步、繁荣的新世界提供契机和正能量！