各位尊敬的阿根廷华人超市公会会员
大家早上好:
2022年4月20日,根据阿根廷INFOBAE媒体报道,面对国内物价的各种乱象,布宜诺省执政党(Frente de Todos)有意推动立法,让布宜诺省的市长有权查封地方上不遵守Precios Cuidados物价协议的商家。许多华人超市店主也在关切这个议题。华人超市公会公关部先初步梳理几个重点:
1. 自愿性质,非强迫性质:与疫情期间政府曾推出的 "Precios Maximos"(最高限价令)不同的是,"Precios Cuidados" 物价保护协议属于自愿性的协议,姑且先不论就细节的来解释的话,前者是强制性、不管愿不愿意都必须遵守的一项疫情社会秩序控制政策,后者则属于商家自愿加入的平抑物价政策。
2. 不欺骗消费者原则:所谓自愿加入Precios Cuidados物价保护政策的超市,就是在店里有张贴Precios Cuidados广告、宣传的超市,无论是大门、柜台或货架上,官方的要求是:假如有张贴Precios Cuidados的宣传,就视同自愿加入,只要超市里面有贩卖Precios Cuidados物价协议的商品,就必须按照清单上的价格销售,不能靠著Precios Cuidados的广告吸引客人上门之后,却暗渡陈仓地用更高的价格。这一点是合理的,就如同平日我们去其他五金店买东西或上餐厅吃饭,我们也不希望门口广告上是一个价格,但实际付款时是另外一个价格。
3. 弹性空间:以目前官方与华人超市正在协商的60样商品来讲,自愿加入的华人超市不需要全部都有这60样商品,也许可能只有10种、20种或30种(作为超市引流),官方仅要求只要是这几样商品,其售价就必须按照官方提议的自助超市Precios Cuidados价格出售。
也就是说,只要是关于这60样商品的其中几种,超市理货就必须像过去最高限价令实施时期一样严格把关,价格必须根据价格清单来卖。
总结来说,没有自愿加入Precios Cuidados物价协议的超市,或者有加入的超市所贩卖的其馀不相干的商品,则完全不在此限;官方或稽察没有权力可以干涉这60样以外的商品价格(除非真的有过度哄抬物价的现象)。
20日周三早晨的新闻报道指出,执政党议员希望能通过立法,授权各地市长有查封违反Precios Cuidados物价协议的商家,严格来说,这并不能说是一项新的政策,布宜诺省省议会参议院曾通过相关消费者保护法案,但省议会众议院并未即时审议,因此议案失效。这条法律的主要内容,在于扩大各地市长权力,让市长可以查封超市并对超市实施1万到1000万之间的罚款。
从法律框架来说,布宜诺省省议会之所以要提出这样的议案,是因为阿根廷法律规定对物价的监管权力属于国内商业国务秘书处,各地市长的权限则是超市店面内部的清洁卫生、安全防火、食品过期...等。所以才必须透过立法的渠道将监管物价的权力下放给各地市长。
值得一提的是,INFOBAE媒体报道的这一项扩大市长监管物价权力法案尚未过关,是一条值得我们关注的新闻,但原则上来说,即便是过关,只要超市没有张贴Precios Cuidados广告,就不属于自愿加入协议的超市,不受Precios Cuidados物价协议的法律约束。
而即便是有加入Precios Cuidados物价协议的华人超市,只要这60样商品有遵守价格,就不会受罚,事实上,加入的超市不必所有全部60样商品都有卖,超市里面有上千样商品,也许其中只有20样-30样商品是Precios Cuidados物价协议的商品(主要目的是吸引客人,避免客人继续流失到其他有Precios Cuidados商品的超市购物),而只要这20样-30样有遵守价格,也不会受罚。
阿根廷华人超市公会公关部会持续追踪这条政策的动态,欢迎关注阿根廷华人超市公会公关部公众号,让我们共同维护阿根廷华人超市行业合法权益!
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